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王岐山成了“偵察兵” 習近平是司令

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发表于 2018-11-8 09:13:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

來源: 多維/日期: 2018-11-07
[中國國家副主席王岐山11月6日在新加坡舉行的首屆“彭博創新經濟論壇”上發表演講,稱“在健康穩定發展的中美關系中,經貿合作依然是壓艙石和推進器,本質是互利共贏。中方願與美方就雙方關切問題展開磋商,推動經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。當前世界面臨的重大問題,都需要中美緊密合作”。 這是王岐山首次公開表態中國願意與美國磋商貿易問題。

王岐山此次訪問新加坡是他出任國家副主席以來的第三次外訪(圖源:AFP)
從中美貿易戰爆發至今,王岐山並沒有像外界預料的那般負責中美關系並出面處理中美貿易問題,而是負責經濟政策的中國副總理劉鶴、中國商務部副部長王受文站在了與美國談判的前台。王岐山是否負責中美關系、何時出山爲中美貿易戰滅火成爲輿論關注的話題。
王岐山如今的表態再次證明了他從未在中美關系中缺席,他不會直接站在中美談判的第一線。《華爾街日報》曾透露,王岐山稱“習近平讓他幹什麽,他就幹什麽”,那麽,他在中美關系中到底扮演了什麽樣的角色? 來看中美貿易戰爆發後,中國官方公布的王岐山的一些與美國有關的外事活動。 此次“彭博創新經濟論壇”由中國國家發改委主管的經濟智庫“中國國際經濟交流中心”和美媒彭博社合辦,是由紐約前市長彭博(Michael Rubens Bloomberg)、美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger)、美國前財長鮑爾森(Hank Paulson)、美聯儲前主席耶倫(Janet Yellen)發起的。 5月15日,王岐山會見了中美工商領袖和前高官對話的美方代表。7月11日,王岐山會見了美國芝加哥市市長伊曼紐爾(Rahm Emanuel)。9月底,王岐山被曝邀請華爾街銀行家舉行中美金融圓桌會議。
由此不難看出一個“規律”:王岐山見的美方人士基本都是美國前官員或者美國的企業代表,他們都不是特朗普(Donald Trump)政府核心圈的人士。在貿易戰愈演愈烈的時候,王岐山不見特朗普政府官員而是見美國企業代表(或者人物)、美國前官員,這是什麽思路?
對于中國外交來說,維持好與美國的關系是重中之重,商人總統特朗普上台後北京亦不例外。只是特朗普有別于以往傳統的美國總統,北京如何實現與特朗普政府的順利對接成爲關鍵。與日本等其他國家一樣,中國一開始將特朗普的女婿庫什納(Jared  Kushner)看成了影響美國內政和外交的關鍵人選,中國駐美大使崔天凱也與庫什納夫婦接觸促成了首次習特會。
但由于白宮人事洗牌頻繁和特朗普爲了迎合民意有時候會不按“政治正確”出牌,北京發現與美國溝通原有的外交手法或者遵循其他國家的做法失靈,庫什納在中美關系中的“隱身”,影響對華關系的反倒是白宮的強硬派。 在貿易談判中,美國先是答應與北京停火之後又征稅。美國反複的姿態讓北京困惑,崔天凱10月14日抱怨稱,“不知道特朗普在貿易問題上到底聽誰的,難以理解美方在中美經貿沖突中的意圖”。
北京還沒有與特朗普政府構建起一套穩定、有效的溝通機制,這是當下北京需要面對和解決的困局。美國商人和前政府官員成爲一個切口,他們仍在爲政府提供建議或者政策,美國前政要比如基辛格,特朗普2017年11月訪問亞洲前與之會面,當時被媒體解讀爲特朗普爲亞太之行取經。2018年特朗普政府舉行參議院軍事委員會聽證會,基辛格出席。 不少美國政要在退休或者離任後轉向了美國智庫,他們對美國政府的影響十分明顯。美國副總統彭斯(Mike Pence)10月選擇美國智庫來宣示對華政策就說明了它與美國政府的密切關系。 再到美國商業人士,特朗普本身就是商人出身,從其信賴的官員來看,很多出身華爾街,比如白宮前首席策略勢班農(Steve Bannon)曾擔任高盛銀行家,白宮前國家經濟委員會主任科恩(Gary Cohn)曾擔任高盛總裁,現在的美國財長努欽(Steven Terner Mnuchin)是高盛前合夥人,商務部長羅斯(Wilbur  Ross)是億萬投資者。特朗普中意的下一任美國駐聯合國大使鮑威爾(Dina Powell)曾在高盛工作有十多年的時間。美國的商界人士會影響特朗普甚至未來美國的走向,熟悉了這些人也基本能了解美國的政策。
王岐山本身有在金融領域的從政經驗,曾出任中國人民銀行副行長和中國建設銀行行長,也曾出任主管金融和商貿的副總理。而在這期間,王岐山與美國打交道,是中美戰略經濟對話的中方代表,是一個談判“高手”。他曾這樣與美國談及知識産權問題:他指著胸前的絲綢領帶和桌上的瓷杯說,絲綢和瓷器都是中國幾千年前發明的,但至今沒有一個國家給中國交過一分錢專利費。中西方思維不同,這個“換個角度”想問題的手法很實用。
美國前駐華大使洪培博(Jon Huntsman)2015年就曾評價:“王岐山是個出色的談判代表,非常流暢,非常聰明。他和美國人打交道太久了,知道怎麽對付美國人。他非常非常聰明。我曾經和他一起參加那些談判,看著他的方式,學到了很多。” 中美結構性矛盾愈發突出,兩國進入了矛盾爆發高峰期。北京需要一個“美國通,”王岐山懂金融,在與美國談判之時既有強硬的一面也有柔軟的一面,說明了他爲人處世的能力。 加之他與美國多年來打交道已經在華爾街精英圈積累了深厚的人脈,這些都使得他與美國的前政府官員、商業人士打交道更容易,也容易産生共鳴。
更重要的是王岐山的特殊身份,他曾任中共政治局常委,熟悉北京頂層外交思路和政策。王岐山在3月出任中國國家副主席一職,與以往中國國家副主席是一個禮儀性的虛職相比,他被賦予了“實權”。在中共重大的會議或者活動場合,王岐山緊隨現任中共七常委之後,並且,有媒體稱王岐山會出席中共政治局常委會議。 “第八常委”王岐山仍在深度參與中國高層的決策。放到貿易戰之下,他深知北京想要的是什麽。
王岐山被彭博社稱之爲習近平的“二號人物”,作爲習近平信賴的心腹,他出面與美國方面對接可以獲得最爲直接的信息,同時也能迅速將“一線”信息傳遞給習近平。上可通報習近平,下可理解“敵方”的意圖,這是劉鶴、王受文等所沒有的“優勢”。 中美貿易戰是一場戰爭,如果將習近平比喻爲這場戰爭中的司令,劉鶴和王受文則是沖鋒陷陣的士兵,不同于他們的王岐山發揮了偵察兵的作用。
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